日(ri)前，中國工程(cheng)院發布《2020中國(guó)制造強國發(fa)展指數報告(gao)》(下稱“報告”)，綜(zōng)合曆年發展(zhǎn)指數變化情(qíng)況，中國成☎️為(wéi)整體提升最(zuì)快的國家㊙️，但(dan)從制造業核(hé)心競争力來(lai)看，我國仍未(wèi)邁入“制造強(qiáng)國第二陣列(lie)”，高質量轉型(xíng)發展之路任(ren)重道遠。

報告(gào)顯示，在全球(qiu)制造強國中(zhōng)，美國以168.71的指(zhǐ)數值處于🍉第(dì)一陣列☎️，德國(guo)、日本分别以(yi)125.65和117.16的指數值(zhí)位居第二陣(zhen)列。處于第三(san)陣列之首的(de)中國指數值(zhí)為110.84，同屬🌂第三(san)陣列的韓國(guó)、法國⛷️、英國指(zhi)🏃🏻數值分别為(wei)73.95、70.07和63.03。“制造強國(guo)發展指數”下(xia)設4個一級分(fen)項指标：“規模(mo)發展”“質量效(xiào)益”“結構♋優化(huà)”“持續發展”。其(qi)中，除規模發(fa)展外，其餘三(sān)項是衡量制(zhi)造強國的主(zhu)要标志，是發(fā)達💚國家與發(fā)展中國家的(de)主要差🏃🏻距所(suo)在。中國之所(suǒ)以處于🏃🏻‍♂️第㊙️三(san)陣列，主要是(shì)除了規模發(fa)展之外♉，其他(ta)三項指标的(de)排名中并不(bú)靠前，三項指(zhi)标的合計值(zhí)排名中，中國(guo)位列第六。因(yin)此，中國主要(yao)是制造業❄️規(guī)模占有優勢(shì)。

報告也發現(xian)了中國在大(da)力發展實體(ti)經濟的背景(jǐng)下，制造業在(zai)♊“持續發展”方(fang)面存在挑戰(zhàn)，這一指标中(zhong)國的分項數(shù)值繼2017年後再(zài)次出現下降(jiang)。這與中國制(zhi)🍉造業企業2019年(nián)銷售利潤率(lǜ)下滑⭕0.96個百分(fen)點有關。企業(yè)運營困難加(jiā)重是導緻制(zhì)造業研發投(tou)入強度下降(jiàng)的原因之一(yī)。

數據顯示，中(zhong)國制造業增(zēng)加值占GDP比重(zhong)在波動中趨(qū)勢性下降，特(te)别是2019年占比(bi)27.1%，成為2012年(31.5%)以來(lai)的最低水平(píng)。此外，我國制(zhì)造業的研發(fa)投入強度下(xia)滑明顯。2018年，中(zhōng)國制造業銷(xiao)售利潤是6.19%，研(yán)發投入強度(dù)為2.32%，而2019年制造(zào)業銷售利潤(rùn)是5.23%，研發投入(rù)強度為1.45%。這說(shuo)明制造業的(de)盈利下降影(ying)響到了研發(fa)投入。産業轉(zhuǎn)型期的兩難(nán)困境在于，一(yi)方面傳統産(chǎn)能過剩，價格(ge)戰導緻利潤(run)率下降，無力(lì)支持更多研(yan)發投入;另一(yi)方面，如果不(bu)增加研發投(tóu)入創新産品(pǐn)與服務，各行(hang)業就會被鎖(suo)定在低水平(ping)的價格競争(zhēng)狀态。

在質量(liàng)效益方面，中(zhōng)國制造業的(de)增加值率與(yǔ)制造業💚強國(guo)相比偏低，這(zhè)也是中國必(bi)須從産業鍊(liàn)供應鍊中低(dī)端轉向高端(duān)的原因。根據(ju)世界銀行的(de)數據顯示，中(zhōng)國制造業勞(lao)動✂️生産率(美(mei)元/人😘)約為24711.56，美(měi)國為141676.53，日本為(wéi)78895.00，德國為90796.81，韓國(guó)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼為83847.76，中國與其(qí)他國家差距(jù)巨大。

需要關(guān)注的是，美國(guo)自奧巴馬政(zheng)府時期就開(kāi)始吸引“制👈造(zào)業回🐉流”，報告(gao)顯示，在規模(mó)發展指标方(fang)面，美國的連(lián)續三年💯增長(zhǎng)。制造業增加(jiā)值在增加，美(měi)國産品的出(chu)口占比🥵也在(zai)增加，這說🐇明(míng)制造業的确(que)在重返美國(guo)。這🌈意味着中(zhong)國制造業後(hou)有其他新興(xing)市場‼️國家的(de)追兵，前有發(fā)達國家再工(gōng)業化的堵截(jie)，轉型的迫切(qiē)性與壓力都(dōu)非常大。

報告(gào)中也顯示出(chū)中國制造業(yè)後勁不足的(de)一個原因是(shì)🏃🏻基礎産🔱業增(zēng)加值占全球(qiu)比重呈現明(ming)顯的下降趨(qu)勢，軸承、儀表(biǎo)、機🏃床等基礎(chǔ)部件的全球(qiú)占比下降較(jiào)大。在剛剛結(jié)束的✔️中央經(jīng)濟工作會議(yì)上，提出了要(yào)制定🔴實施基(ji)礎研究十年(nian)行動方案，重(zhòng)點布局一批(pi)基礎學💃🏻科研(yán)究中心。在過(guo)去幾年，中國(guó)也實施了“強(qiang)基工程”，中👈國(guó)需要在基礎(chu)産業領域補(bu)短闆。

與互聯(lián)網、金融和地(di)産業相比，制(zhì)造業需要長(zhǎng)期投入，而且(qiě)利潤率比較(jiào)低，工資收入(ru)比較少，因此(cǐ)，對人才和資(zi)源不具有吸(xi)引力，這是制(zhi)造業發展面(miàn)臨的挑戰之(zhī)一。中低🆚水平(píng)的制造業産(chan)能過剩使得(de)對營💁銷過于(yú)依賴，企業在(zai)投放廣告、價(jia)格戰等方面(miàn)比較積極，認(ren)為能解決企(qǐ)業當前運營(ying)困難，而研發(fā)是長期投入(ru)才可能産生(sheng)效應，企業擔(dān)心研發投入(ru)👄具有不産生(shēng)收益的風險(xian)，對創新結果(guǒ)缺乏自信。這(zhè)種困境說明(míng)市場競争激(ji)烈，但也表明(ming)市場😄競💰争并(bìng)未産生優勝(sheng)劣汰的效應(yīng)，這種環境制(zhì)約了制造業(yè)高質🧡量發展(zhan)。